近日，习近平总书记在中共中央政治局第二十五次集体学习时强调，降低灾害风险，减轻灾害损失，重在事前预防。凡事预则立，不预则废，真正的防线不是建在灾情之后，而是筑在组织肌理的深处。但在这场与风险的赛跑中，有一种“风险”常被忽略——少数地方在组织部署上应景造势、敷衍塞责，把“发了文”等同于“落了实”，把“程序走到”当成“责任尽到”。
防灾减灾的根基在于组织责任体系是否严丝合缝。2025年7月，四川叙永县红洞桥村发生500万立方米大型滑坡，56户117人提前撤离无一伤亡，入选全国地质灾害成功避险典型案例。成功背后是镇党委书记连夜逐户组织转移，是“县级统筹、网格到人”的责任链条高效运转。堤溃蚁穴，气泄针芒，与之形成鲜明反差的是贵州六盘水坡脚村，山体因采煤开裂，紧急撤离后仅发放一个月安置补贴，到期后村民被迫撕掉封条返回危房。程序走完而危险依旧，暴露的正是责任链条“最后一公里”的断裂。
执行力的核心在人，人的积极性源于组织工作的有效牵引。为政之要，惟在得人。叙永县灾后建立灾情会商共享机制，避免多部门重复统计，依托翔实台账推进过渡安置。而在坡脚村，村民反复询问安置方案却迟迟得不到明确答复。在舆论关注和上级推动下，水城区全面启动避险搬迁工作。问题整改的转折说明，一旦组织链条绷紧，干部从观望转为担当，困境就能打开缺口。如果信奉“多做多错”的为官哲学，只求程序免责，再完备的台账也挡不住一场暴雨。
组织工作的成效最终落在群众的信任上。治国有常，而利民为本，叙永县把“坝坝会”开进避险点，推出双语宣讲培养“农户明白人”，又把“住上不住下、住前不住后”的避险口诀一遍遍讲给群众听，把防灾意识种进人心。坡脚村村民撕掉封条的那一刻，撕掉的是对基层组织解决问题能力的信心。政之所兴在顺民心，防灾减灾不是一道单纯的技术题，而是一张检验初心的综合卷。
居安思危，思则有备，有备无患。践行人民至上、生命至上，拷问着连接群众的组织网络是否强韧。当叙永县的网格员在暴雨夜敲响每一扇门，当避险口诀变成群众的口头禅，“时时放心不下”的责任感正转化为处处严丝合缝的执行力。正如习近平总书记所强调的，基层是抵御自然灾害的第一线，抓基层、强基础的工作始终不能放松。备豫不虞，为国常道，唯有如此，才能在无常的自然面前构筑起一道有常的、值得托付的安全屏障。（周梦君）
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